Discours du secrétaire d'État à la conférence MEDEF Université d'été, Paris, France
Je suis heureux d’être ici à l’Université d’Été pour cette discussion sur les Futurs de l’Europe.
Je suis également heureux d’avoir l’occasion de rencontrer et de parler avec autant de personnes influentes.
Now, je vais m’excuser et passer à l’anglais, is no it to a to it to a speech or important to a audory also also to notué.[1]
Après tout, je suis ici parce que je veux être absolument clair sur la position du Royaume-Uni à un moment aussi critique et que je ne voudrais rien perdre en traduction.
Ces dernières années, certains ont tenté de définir les relations entre le Royaume-Uni et la France uniquement en termes de Brexit.
Cependant, la réalité est que nos liens historiques, culturels, géographiques et même économiques sont beaucoup trop profonds et trop vastes pour être définis par un seul événement.
Après tout, et comme M. Roux de Bezieux, je suis sûr que je serai heureux de témoigner, même après le Brexit, le tournoi de rugby des Six Nations aura encore lieu l’hiver prochain.
Nous travaillons ensemble pour défendre nos valeurs et notre mode de vie en tant que membres permanents du Conseil de sécurité des Nations Unies et chefs de file de l'OTAN.
Nos forces armées collaborent étroitement pour assurer la paix dans le monde.
Au Sahel, des hélicoptères britanniques aident les soldats français à poursuivre le combat contre les extrémistes.
Bien que plus proches de nous, des millions de ressortissants britanniques viennent de profiter des vacances d’été en France et inversement.
En effet, nos vies communes se refléteront dans le prêt de la Tapisserie de Bayeux au Royaume-Uni dans les années à venir, plus de 900 ans après sa création.
Et en effet, ces deux dernières semaines et la semaine dernière seulement, notre Premier ministre s'est rendu en France à deux reprises pour rencontrer le président Macron – notamment lors du sommet du G7 – et j'adresse les félicitations du gouvernement britannique à la France pour la réussite du G7.
Ils étaient tous deux clairs en étant unis sur un certain nombre de questions vitales, telles que le changement climatique et l'environnement, tous deux en tant que puissants défenseurs de l'accord historique de Paris sur le changement climatique signé dans cette ville en 2016.
Nos relations économiques sont également essentielles à la prospérité de nos deux pays.
Depuis que nous avons voté en faveur de la sortie de l'UE en 2016, nos échanges bilatéraux ont en fait augmenté de 12%.
Au total, les échanges bilatéraux s'élevaient à environ 90 milliards d'euros en 2017 et le Royaume-Uni reste la première destination des investissements étrangers en Europe et le troisième dans le monde.
En fait, depuis 2013, les startups britanniques ont réuni plus d'investisseurs américains et asiatiques que la plupart des pays européens réunis. Au premier semestre de cette année, le Royaume-Uni a reçu 3,5 milliards USD d'investisseurs américains et asiatiques, contre 0,9 milliard USD pour l'Allemagne, 0,5 Mds pour la France et 2,9 milliards de dollars pour le reste de l'Europe.
Et effectivement, les entreprises britanniques et françaises continuent de travailler en étroite collaboration – en fait, j’ai travaillé pour une entreprise française – Axa, la même entreprise que mon homologue française, votre secrétaire d’État, Amélie de Montchalin, travaillait également pour elle, que j’avais rencontrée auparavant. aujourd'hui.
Le Royaume-Uni et la France ont un partenariat mutuellement bénéfique – un partenariat qui a permis à Alstom de dévoiler la conception de son nouveau train à hydrogène zéro émission, qui sera repensé à Widnes, tandis qu'Airbus, qui emploie 14 000 personnes au Royaume-Uni sur 25 sites plus de 4000 entreprises britanniques dans sa chaîne d'approvisionnement.
Et, bien sûr, les entreprises britanniques ont une présence substantielle ici.
Compas, une multinationale britannique travaillant dans le secteur de la restauration, emploie 14 000 personnes dans ses chaînes d'approvisionnement en France et sert plus de 210 millions de repas par an dans ses restaurants, ses écoles et ses hôpitaux.
Et en effet, comme l'a souligné le Premier ministre la semaine dernière, les trains TGV français élégants, sur lesquels beaucoup auront voyagé cet été, circulent sur des pistes construites par British Steel à Scunthorpe.
Notre avenir économique commun est mieux servi par un accord au moment où le Royaume-Uni quitte l'Union européenne – ce que nous nous sommes engagés à faire le 31 octobre.
Ce n’est pas uniquement parce que le Parlement a refusé le soutien technique à trois reprises que nous demandons son retrait.
Comme le Premier ministre l'a clairement indiqué dans sa lettre à Donald Tusk et lors de sa prochaine réunion, le Parlement n'autorisera pas les citoyens d'Irlande du Nord à se soumettre à une période indéterminée d'alignement continu.
Cela signifierait que les électeurs nord-irlandais – citoyens britanniques – seraient régis par des règles dans lesquelles ils n'auraient aucune voix.
Et puisque nous ne pouvons laisser le filet de sécurité que par l'accord avec l'UE, une fois déclenché, nous pourrions être enfermés pour toujours, ce que le procureur général du Royaume-Uni a clairement expliqué et qui rend en réalité plus difficile de quitter le fonds de sécurité qu'il ne le fait en réalité. l'UE elle-même.
Mais le backstop n’est pas l’ensemble du Protocole d’Irlande du Nord – c’est seulement les articles pertinents relatifs à l’alignement.
Le protocole d'Irlande du Nord couvre également les avantages du marché unique de l'électricité. Il couvre la coopération Nord-Sud, la zone de transport commune.
Aucune de celles-ci ne nécessite un alignement continu de la réglementation.
Ainsi, les questions qui restent devant nous sont plus étroites que ce qui est souvent décrit.
Pourtant, l'UE cherche par le biais d'une garantie à 100%, quel que soit le climat, le futur partenariat économique avant même d'avoir entamé ces négociations, et ne dispose pas de suffisamment de temps pour conclure ces négociations en raison de la manière dont les discussions sur l'article 50 ont été structurées.
Le backstop a également été universellement rejeté par l'une des deux communautés clés d'Irlande du Nord, ce qui en fait une base instable pour le partage du pouvoir en Irlande du Nord.
Il y a amplement de place – il existe en fait une responsabilité partagée pour tous – pour rechercher une solution qui puisse bénéficier d'un véritable consentement multipartite.
Nous comprenons la nécessité de protéger l'intégrité du marché unique.
Mais nous sommes fermement convaincus que les questions relatives à la frontière irlandaise devraient être traitées lors des négociations sur le futur accord entre le Royaume-Uni et l’UE, où elles auraient toujours dû être, et nous sommes prêts à négocier de bonne foi sur cette base.
Nous le ferons avec un engagement indéfectible en faveur du respect de l'accord Belfast / Vendredi saint et de la prévention d'une frontière dure sur l'île d'Irlande.
Et, s'il vous plaît, ne comprenez pas mal cet engagement.
Avec nos amis irlandais, personne n'est plus conscient du besoin de maintenir la paix et la liberté sur l'île d'Irlande que le Royaume-Uni.
Pendant des années, nous y avons trop investi et ne nous préoccupons pas du tout pour voir quoi que ce soit qui le mette en danger.
Et en effet, aucun scénario ne pourra ériger à la frontière des barrières qui mettraient en péril son avenir.
L'accord Belfast / Vendredi saint a une incidence directe sur la souveraineté du Royaume-Uni. Il a été soutenu par les gouvernements britanniques successifs de différents partis politiques, et le Premier ministre est fermement résolu à le faire.
Trop souvent, l’intégrité du marché unique est présentée comme une préoccupation au sujet de l’accord du vendredi saint, comme si ces deux problèmes étaient identiques.
En fait, le marché unique est clairement la priorité de l'UE, ce qui signifie que ce sera elle qui insistera pour créer une frontière dure en cas de non-accord.
C'est quelque chose que tout le monde veut éviter et le Royaume-Uni a garanti qu'il ne le ferait jamais, même en cas d'absence d'accord.
De même, on demande souvent au Royaume-Uni pour plus de détails sur ses propositions.
Pourtant, si le test repose sur l’assurance 100% de certitude, tous temps, toutes solutions tout-en-vie, les solutions créatives et flexibles seront toujours rapidement rejetées.
Les progrès exigent de la créativité et de la flexibilité de part et d'autre – y compris dans l'application des règles du marché unique.
Nous reconnaissons l'inquiétude que suscite le risque d'une porte dérobée au marché unique, mais nous devons le gérer d'une manière différente, qui reflète la valeur de la démocratie que nous partageons.
En effet, lorsque les politiciens demandent aux citoyens de faire un choix, il est de la responsabilité des représentants élus de donner suite à ce choix.
Comme le Premier ministre l’a dit, ce ne sont pas les politiciens qui choisissent les votes sur lesquels ils veulent agir et ceux qu’ils préféreraient ignorer.
Le Royaume-Uni souhaite utiliser la période de mise en œuvre pour mettre en place des arrangements alternatifs.
Maintenant, l'UE dit d'un côté qu'elle veut rechercher «des solutions créatives et flexibles à la frontière nord-irlandaise» – les termes mêmes utilisés par le Conseil européen dans ses propres lignes directrices, tout en refusant de faire avancer les travaux sur des arrangements alternatifs jusqu'à ce que l'accord de retrait ait été ratifié.
De même, il est prompte de rejeter l’utilisation de la technologie en tant que "pensée magique", tout en reconnaissant que cette technologie fait partie des arrangements alternatifs qu’elle a bien voulu faire évoluer.
L'UE a fait preuve de créativité et de flexibilité dans le passé, examinez les accords en vigueur en Suisse, examinez les accords en vigueur lorsque l'Allemagne est réunifiée avec l'Occident.
Revenons donc de nouveau sur cette question en tant que partenaires.
Car sinon, et nous passons à une sortie sans accord, les gens se demanderont à l'avenir pourquoi il y avait un tel manque de flexibilité et même pourquoi, dans la poursuite d'une garantie à 100% de l'absence de risque à la frontière irlandaise à la fin. de 2020, nous avons rendu ce risque réel en novembre.
Mais si aucun compromis ne peut être trouvé, nous avons clairement indiqué que nous partions quelles que soient les circonstances le 31 octobre.
Les gens ont voté pour le Brexit et il est important pour notre démocratie que nous le livrions.
Nous avons considérablement intensifié nos préparatifs au Royaume-Uni sous le nouveau gouvernement.
Nous avons également garanti les droits des quelque 300 000 Français et de tous les ressortissants de l'UE vivant au Royaume-Uni.
Ces personnes apportent une contribution immense à la vie nationale et à notre économie du Royaume-Uni. C'est pourquoi nous avons mis en place un programme leur permettant de rester sans précédent en termes de facilité d'utilisation.
C'est gratuit et plus d'un million de personnes se sont déjà inscrites pour un statut établi.
Bien sûr, je me félicite des mesures prises par le gouvernement français pour protéger les droits des citoyens britanniques vivant ici, et je reconnais que ces mesures sont nécessaires en raison de la décision prise au Royaume-Uni de quitter l'UE.
Mais j'appelle le gouvernement français et les autres pays de l'UE à faire correspondre notre offre et à donner une certitude aux ressortissants britanniques vivant ici en France.
Les dirigeants de l'UE m'ont répété à plusieurs reprises à quel point les droits des citoyens étaient importants pour eux. La Commission a non seulement refusé d'accepter un accord spécifique sur les droits des citoyens – comme le demandaient tous les partis politiques britanniques – l'offre présentée ici en France est en deçà de ce Nous avons exposé au Royaume-Uni à plusieurs égards, notamment les critères d’enregistrement de la résidence, les exigences en matière d’assurance maladie et les droits des travailleurs frontaliers.
Par exemple, ici en France, les ressortissants britanniques doivent demander un permis de séjour dans les six mois suivant le jour de leur départ.
Et nous appelons le gouvernement français à prolonger cette période, d'autant plus que les citoyens français résidant au Royaume-Uni ont jusqu'à fin 2020 pour postuler au programme de règlement européen.
Et bien qu'au Royaume-Uni, nous ayons renoncé aux frais d'inscription des citoyens européens, le coût de la carte de séjour en France est de 119 €.
Les soins de santé sont un autre domaine qui nous préoccupe.
Nous dépensons dix fois plus en soins de santé dans l'UE que ne le fait l'UE au Royaume-Uni.
Et pour les ressortissants britanniques en France, les informations sur les futurs arrangements proposés manquent, alors que les citoyens français britanniques au jour de la sortie peuvent être absolument certains qu'ils auront accès au NHS de la même manière qu'ils l'ont toujours fait.
La France exigera également que de nombreux ressortissants britanniques déjà présents aient une assurance maladie et prouvent qu'ils disposent de suffisamment d'argent pour subvenir à leurs besoins avant de bénéficier du droit de résidence, une exigence que le Royaume-Uni n'a pas imposée aux ressortissants de l'UE.
Pour les visiteurs en voyage d’affaires, nous sommes également convaincus que rien ne changera pour les courts séjours européens au Royaume-Uni, mais aussi pour leur capacité à continuer à voyager au Royaume-Uni et à apporter leur précieuse contribution à notre économie, qui doit se poursuivre comme il le fait depuis des années.
La nécessité pour nos créateurs de richesse de circuler librement entre nos territoires est bien comprise des deux côtés, et la Commission partage également notre avis.
Cette liberté ne concerne pas seulement les passagers mais aussi les importations et les exportations.
Et même si nous sommes absolument concentrés sur la recherche d'un accord, parallèlement à ces discussions, nous devons également entamer maintenant les pourparlers sur les mesures d'atténuation nécessaires pour éviter tout accord éventuel.
Prenons l'exemple de la pêche. Dans le cas d'une sortie sans accord, l'accès aux eaux britanniques relève entièrement du contrôle du Royaume-Uni.
Cela a bien sûr un impact potentiel sur l’industrie de la pêche française.
Sur les 250 000 tonnes de poisson transformé à Boulogne, la majorité provient des eaux britanniques et parmi les poissons débarqués par des navires français, 40% proviennent des eaux britanniques.
Parallèlement, environ 80 000 tonnes de nos propres saumons, pétoncles et autres produits de la mer finissent sur la table française chaque année – vous êtes un marché d'exportation important pour nous.
La fluidité exceptionnelle des routes commerciales transmanche soutient le secteur de la pêche, tout comme l'industrie automobile avec ses chaînes d'approvisionnement «juste à temps».
Cette fluidité voit chaque jour plus de 1 100 camions traverser chaque jour du Royaume-Uni de manière transparente, chargés de pièces de voiture.
Bien entendu, d'autres changements découleront d'un non-accord.
Par exemple, Indicateurs géographiques. Il convient de noter qu’il existe plus de 3 000 produits enregistrés avec des indications géographiques dans l’Union européenne, mais que seulement 88 proviennent du Royaume-Uni.
Ou dans l’agriculture où, selon le plus grand syndicat agricole français, les producteurs français de vin et de spiritueux seraient touchés de manière significative. Ils devraient générer un excédent annuel de 1,3 milliard d’euros dans leurs échanges commerciaux avec le Royaume-Uni.
Ou l’industrie laitière française qui, selon les Chambres d’agriculture françaises, affiche un excédent annuel d’exportations vers le Royaume-Uni de 700 à 800 millions d’euros.
Et n'oublions pas les fantastiques échanges éducatifs dont bénéficient les étudiants de toute l'Europe, dont les étudiants français au Royaume-Uni profitent chaque année.
Aujourd'hui, nous dépensons des millions de livres pour subventionner les frais de scolarité et, en fait, permettre aux ressortissants de l'UE de bénéficier d'un soutien pour des cours de premier cycle en Angleterre à compter de l'année universitaire 20/21 nous coûterait environ un demi-milliard de livres pour cette année seulement.
Monsieur le Président, ce ne sont là que quelques-uns des domaines dans lesquels notre travail est fait – en tant que politiciens et chefs d’entreprise – non seulement de protéger, mais aussi de s’épanouir.
Notre nouveau partenariat doit reposer sur la compréhension intime qu’il est fondé sur un partenariat existant depuis des centaines d’années.
La France et le Royaume-Uni sont deux des plus anciennes et des plus grandes démocraties du monde.
Oui, nous avons toujours été globaux et tournés vers l'extérieur. Champions de la démocratie, du libre-échange, de la loi et de la défense de ceux qui ne peuvent se défendre.
Mais il y a quelque chose de plus profond, un lien émotionnel, qui nous lie – et nous liera toujours – ensemble en tant que nations.
Nous sommes inextricablement liés par nos valeurs communes et notre amour des cultures respectives.
Je conclus donc en réaffirmant que le Premier ministre britannique, le gouvernement britannique, vise un accord.
Nous serons prêts à accepter aucun accord si cela se produit, mais une des choses que j'ai eues ici ce matin et au Danemark, en Finlande et en Suède la semaine dernière, une chose est absolument claire.
Les entreprises de toute l'Europe veulent mettre fin à l'incertitude et ont la confiance nécessaire pour tirer parti des énormes opportunités offertes par le commerce avec le Royaume-Uni.
C'est mieux servi avec un accord.
Un accord qui respecte l'accord de Belfast / Vendredi saint, mais sans le soutien que le Parlement britannique a clairement précisé.
C’est ce que notre gouvernement cherche et, Monsieur le Président, avec la bonne volonté de tous les côtés, c’est ce que nous pouvons réaliser.
Je vous remercie
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