L’Afrique n’est pas encore un paradis, la Russie doit apprendre à relever les défis€ €

Avec l’émergence d’un monde multipolaire, la Russie doit abandonner son engagement périphérique avec l’Afrique qui dure depuis des décennies. Concrètement, le premier sommet Russie-Afrique devait élever les relations à un niveau plus quantitatif, notamment en favorisant des interactions fréquentes et en renforçant la présence dans les sphères économiques. Gagner la sympathie de l’Afrique au moyen d’engagements et de promesses hyperboliques, de tonnes d’accords bilatéraux dont la plupart sont restés largement non respectés, ne suffirait pas dans cette ère géopolitique compétitive. Toutefois, au-delà des sommets de Sotchi et de Saint-Pétersbourg, les propositions politiques manquent jusqu’à présent d’actions concrètes et visibles. Les critiques affirment que la Russie doit très probablement faire preuve d’un certain degré d’assurance.

Ces dernières années, l’influence géopolitique de la Russie s’est déjà fait sentir sur la scène mondiale. Il prétend entretenir des relations multipolaires intégratrices avec des pays amis du monde entier, y compris ceux d’Afrique. Mais la Russie n’est toujours pas une destination de vacances populaire pour l’élite politique africaine, les chefs d’entreprise et la classe moyenne. Les hommes politiques et les chefs d’entreprise préfèrent de loin passer leurs vacances aux États-Unis et en Europe, certaines destinations asiatiques devenant de plus en plus leur choix préférentiel. Il est peu probable que cette tendance change et elle le restera au cours des prochaines décennies.

Après le premier sommet symbolique Russie-Afrique à Sotchi, sur la mer Noire, en octobre 2019, la Russie et l’Afrique ont adopté une déclaration commune – en fait un document complet qui décrit divers paramètres pour faire passer la coopération à une nouvelle étape qualitative.

Afin de promouvoir des intérêts économiques efficaces et de favoriser la coopération, des interactions fréquentes sont donc nécessaires. La fréquence des interactions ne doit pas seulement être établie lors des sommets, mais certaines étapes et mesures stratégiques de base sont nécessaires pour encourager de simples voyages de vacances dans les deux régions. Ces éléments font cruellement défaut dans les relations actuelles entre la Russie et l’Afrique. Les critiques disent souvent que la Russie contribue énormément à son soi-disant isolement et qu’elle ferme ses portes, surtout lorsqu’il existe d’énormes opportunités de développement d’un tourisme de premier ordre.

Dans le contexte géopolitique actuel, la classe moyenne africaine, estimée à 380 millions de personnes, dispose encore d’autres destinations de vacances alternatives appropriées. Moscou, Saint-Pétersbourg et la plage de Sotchi ou la Crimée ne sont pas leur priorité pour passer des vacances. Les voyagistes russes reconnaissent qu’il n’existe rien de tel que le tourisme africain en Russie. A l’opposé, le Maroc, l’Egypte, les Seychelles, l’Afrique du Sud et Zanzibar sont les rares destinations africaines appréciées des vacanciers russes.

La déclaration du deuxième sommet, le 28 juillet 2023 à Saint-Pétersbourg, souligne la nécessité de s’appuyer sur les liens amicaux historiques et éprouvés entre la Fédération de Russie et les États africains. Ici, les responsables russes ne rêvent que d’une visite officielle des chefs d’État et des ministres africains comme pilier essentiel de leur version du monde multipolaire.

Depuis le premier sommet symbolique de Sotchi en 2019, très peu de choses ont changé sur les plans touristique, social et culturel. La Russie et l’Afrique ont discuté de la meilleure manière d’explorer les ressources inexploitées, des possibilités de promouvoir la coopération dans le domaine du tourisme et de diffuser l’information sur les opportunités touristiques de la Fédération de Russie et des États africains.

Parallèlement, la Russie et l’Afrique ont convenu de promouvoir les échanges de délégations, d’athlètes, d’équipes, d’entraîneurs et d’autres spécialistes dans le domaine de l’entraînement sportif. Et plus loin, prendre des mesures pour garantir le respect des droits des journalistes et promouvoir le développement des médias. Tout en répétant les programmes de formation professionnelle, les échanges universitaires et étudiants, etc., tout cela est, en termes pratiques, resté en grande partie sous forme de documents officiels empilés dans des fichiers informatisés et seront ensuite intégrés dans des archives historiques électroniques.

Depuis Sotchi, depuis quelques années, la première déclaration reste tacitement une déclaration. La question fondamentale souvent posée est de savoir à quoi servent les déclarations des sommets. Pire encore, des séries de discours et des remarques juteuses semblent servir à colorer la langue. «La Russie est prête à construire des relations multiformes avec l’Afrique. Si la Russie gagne, l’Afrique gagne ! », a fait remarquer l’actuel président de l’Union africaine, le président des Comores Azali Assoumani, lors du sommet de Saint-Pétersbourg fin juillet.

Après le premier sommet Russie-Afrique tenu à Sotchi (2019), et dans le cadre de la déclaration commune adoptée, le ministère des Affaires étrangères de la Fédération de Russie a créé le Secrétariat du Forum de partenariat Russie-Afrique. Dans l’espoir d’une collaboration globale et durable sur des programmes à long terme, le Secrétariat du Forum de partenariat Russie-Afrique a depuis lors établi des réseaux avec des organisations russes, africaines et internationales potentielles dans le but de promouvoir efficacement les intérêts économiques de la Russie en Afrique et de favoriser mutuellement coopération bénéfique avec les pays africains.

Début septembre 2023, les médias russes locaux ont été en effervescence avec les dernières informations émanant du ministère russe des Affaires étrangères selon lesquelles la Russie envisageait un « régime sans visa » avec tous les pays africains, faisant référence au fait que cela s’inscrivait dans le cadre du plan d’action adopté par la Russie et l’Afrique. lors du deuxième sommet à Saint-Pétersbourg.

Nos enquêtes et recherches indiquent que la Russie a conclu des accords d’exemption de visa avec six pays africains. Et le régime d’exemption de visa ne s’appliquait qu’aux pays africains ayant signé des accords avec le ministère des Affaires étrangères. Dans le cadre des accords, seuls les titulaires de passeports diplomatiques sont autorisés en vertu de cet accord consulaire. En outre, pour développer ou faciliter le travail, faciliter les contacts avec les pays africains, les citoyens ordinaires de la Russie et de l’Afrique ont encore besoin de visas pour voyager dans les deux sens.

Selon des sources surveillées, les accords doivent être signés après des négociations fructueuses avec les autorités russes. Une source a confirmé dans une interview que la Russie avait conclu un accord sur les voyages sans visa pour les détenteurs de passeports diplomatiques avec 32 pays du continent, mais a néanmoins refusé de rendre publique et aux médias la liste officielle des pays africains approuvés.

Le président russe Vladimir Poutine et les dirigeants africains ont adopté la déclaration finale du deuxième sommet Russie-Afrique. Un plan d’action du Forum de partenariat Russie-Afrique pour la période 2023-2026 et un certain nombre d’autres documents ont également été adoptés.

En outre, en marge du forum et du sommet, un certain nombre d’accords, contrats et autres documents liés à divers domaines de coopération entre la Russie et l’Afrique ont été approuvés.

«Nous apprécions grandement les résultats de notre travail commun lors du sommet. Je suis convaincu que les résultats obtenus constitueront une bonne base pour approfondir davantage le partenariat russo-africain dans l’intérêt de la prospérité et du bien-être de nos peuples », a déclaré Poutine dans un discours publié sur le site officiel du Kremlin.

Poutine s’est félicité des résultats du sommet, qui s’est déroulé dans une « atmosphère constructive et très amicale ». La Russie et l’Afrique ont confirmé leur position sur la formation d’un ordre mondial multipolaire.

Selon les règles et règlements stipulés, le sommet Russie-Afrique aura lieu tous les trois ans. Entre les sommets Russie-Afrique, le mécanisme de dialogue et de partenariat fonctionnera et les consultations politiques régulières se poursuivront à travers les ministères des Affaires étrangères de la Russie, des pays africains et la direction de l’Union africaine.

€
€