Là où une réforme fiscale a fonctionné, par Jeffery J. Smith

Habituellement, une «réforme» des impôts échoue à la facturation anticipée. Pourtant, il existe une réforme, bien que peu connue, qui affiche un bilan ininterrompu de la satisfaction de la clientèle. Peu importe les accidents de l’histoire, certains peuples l’ont essayé; et où que ce soit essayé, dans la mesure du possible, cela a fonctionné. C'est la moitié de la «géonomie», de la politique visant à remplacer les taxes par des taxes foncières et à remplacer les subventions par des dividendes sur le loyer. L'application de la géonomie la plus largement utilisée est le décalage de la taxe sur la propriété: transférer la taxe des bâtiments vers des emplacements.

1. France, années 1790

À l'époque où la noble loi sauvage et naturelle et les droits naturels faisaient fureur, la philosophie était la physiocratie, l'idée que les économies pourraient fonctionner mieux sans intervention de l'État et que le gouvernement devrait se préserver du loyer que les gens paient pour la nature. En 1798, la nouvelle République de France payait 80% de son budget sur les loyers des terres perçues. Est-ce que cette mise à profit du flux du Rent, autant que toute autre réforme révolutionnaire, aurait motivé les monarques d’Europe, dont la fortune n’était guère plus que des concentrations de terres, à attaquer la France en masse? Si les monarchies avaient laissé la France en paix, la Révolution aurait-elle pu être sanglante? En 1807, le gouvernement de Napoléon créa une taxe sur l’augmentation de la valeur foncière à percevoir lors de la vente de parcelles, sans jamais appliquer la loi (probablement en raison de la guerre et de la raison pour laquelle l’Angleterre n’appliqua jamais sa loi sur l’impôt foncier un siècle plus tard). En 1830, le revenu des loyers était tombé à 25%. En 1980, la France percevait encore suffisamment de loyers pour financer 13% de son budget, soit plus que beaucoup d'autres pays bien moins prospères (Vincent Renaud dans la monographie n ° 82-3 du Lincoln Institute: «Taxation et utilisation des sols», Laconte, éditeur).

2. Danemark, années 1840

Un prince héritier était tellement convaincu de la justesse de la physiocratie qu'il renversa avec impatience son oncle, le roi, en 1784. Le nouveau roi Frédéric mit alors fin au servage, proclamait les droits des locataires et aidait les paysans à en devenir propriétaires. Il a également proposé de réformer la taxe foncière de manière à ce que son montant corresponde à la valeur du site et non à sa taille (comme c'était le cas dans toute l'Europe). Sa réforme a finalement été promulguée en 1844. Le Danemark a obtenu la plus large distribution de titres de terres agricoles d'Europe (Michael Silagi, Journal américain d'économie et de sociologie, octobre 1994).

Après les physiocrates, le plus connu des partisans de cette réforme de la fiscalité et de la propriété fut l'américain Henry George (1839-1897), auteur du classique Progress and Poverty (1879). Conférencier inspirant, George a visité la majeure partie de l’Empire américain et britannique, semant ainsi le germe de la réforme. Il a laissé un héritage que nous pouvons mesurer aujourd'hui.

3. Californie, années 1890

À l’époque, beaucoup d’agriculteurs et de mineurs n’avaient pas d’eau parce que des éleveurs comme Henry Miller possédaient 1 000 000 d’acres. Miller pouvait conduire ses troupeaux du Mexique à l'Oregon et passer chaque nuit sur son propre terrain. En 1886, Miller obtint tous les droits sur les eaux de la rivière Kern.

Certaines personnes préoccupées par la justice ont supposé que les éleveurs étaient allés assez loin. Le gouvernement de l'État a adopté la loi Wright de 1887, qui autorisait les communautés à créer par vote populaire des districts d'irrigation pour construire des barrages et des canaux et les payer en taxant l'augmentation de la valeur de la terre qui en résultait. Une fois irriguées, les terres étaient trop précieuses pour être utilisées pour le pâturage et la taxe rendait les coûts trop élevés pour la thésaurisation. Les éleveurs ont donc vendu des champs aux agriculteurs et à des prix abordables.

En dix ans, la vallée centrale a été transformée en plus de 7 000 fermes indépendantes. Au cours des décennies suivantes, ces plaines semi-arides et sans arbres sont devenues la "corbeille à pain de l'Amérique", l'une des régions les plus productives de la planète (magazine de la Société historique de Californie).

4. Colonies géorgistes, années 1900

Les partisans de Henry George après son décès (1897) fondèrent trois villes de campagne: Free Acres (New Jersey), Arden (Delaware) et Fairhope (Alabama). En tant que fiducies, ils ont loué des terres et perçu des loyers pour des biens publics. Par rapport aux autres villes de leurs comtés, ils sont plus propres, bénéficient de davantage de services à moindre coût (parcs, bibliothèques et écoles) et prennent des décisions lors de séances de mairie. Fairhope, dont les Quakers se sont réinstallés à Monte Verde, au Costa Rica, pour éviter le tirant d'eau et les taxes de la guerre de Corée, était l'une des quatre villes du golfe du Mexique recommandées dans les années 1980 par le Consumers 'Guide pour se retirer. Bien qu’il s’agisse d’une petite ville, il est devenu assez riche pour s’offrir un hôpital moderne dans les années 1990 (Andelson, Robert V., éd. Taxation de la valeur des terres dans le monde, 3e édition. New York: Robert Schalkenbach, DND, 2000).

5. Kiaochow, Chine, années 1900

Le commissaire impérial allemand à Kiaochow (près de la mer Jaune, également Chiaochou et maintenant Jiaoxian) était Ludwig Wilhelm Schrameier, également membre des Réformateurs allemands du foncier. Après avoir lu les œuvres de Henry George, lors de la fondation de la colonie (environ 200 miles carrés à Shangdong, anciennement Shantung) en 1898, Schrameier établit une taxe sur la valeur foncière. À 6%, cette taxe empêchait la spéculation foncière, collectait environ la moitié du loyer foncier et finançait les services publics jusqu'à ce que les Allemands perdent leur colonie au début de la Première Guerre mondiale. Sun Yat-sen (au-dessous de 10) était impressionné par les résultats obtenus. Kiaochow dont la ville principale, Qingdao (également Tsingtao) s'était modernisée (Adapté de www.progress.org par Fred Foldvary, d'après Michael Silagi dans le Journal américain d'économie et de sociologie, avril 1984).

6.Australie, années 1900

Alors que certaines villes de Down Under sont nées avec des terres taxables (fin des années 1800), certains États ont adopté l'idée dès les années 1900 (la Nouvelle-Galles du Sud en 1905) et la fédération en 1910. En 1920, la capitale du continent (conçue par un géorgiste) a été établi sur un terrain public. Canberra possède et cède ses terres à des résidents et à des entreprises. Sydney, la plus grande ville du monde, n’impose qu’une seule taxe: la terre. Ni la taxe de Sydney ni le bail de Canberra ne récupèrent la totalité du loyer du terrain, de sorte que ces villes tirent également des revenus du gouvernement fédéral. Mais les quartiers les plus pauvres des deux villes ne ressemblent en rien aux taudis dégradants de presque toutes les villes américaines (Woodruff, AM et Ecker-Racz, LL, «Taxes foncières et modèles d’utilisation des sols en Australie et en Nouvelle-Zélande», in Taxes foncières et relatives à la construction. , édité par Becker, Arthur P., 1969, U Wisconsin).

Dans l’état de Victoria autour de Melbourne, lors de plus de 20 élections de 1965 à 1989 visant à déterminer comment taxer la propriété, la proposition visant à exempter des bâtiments et à récupérer le loyer foncier a été ramenée à une marge moyenne de 2 à 1. Dr. Ken Lusht, en visite de Penn Etat, les villes trouvées qui taxent les valeurs de site ont 50% de plus de valeur construite par acre que celles qui taxent à la fois les terrains et les bâtiments («Taxe sur la valeur du site»). [SVT] & Residential Development Patterns ”, Lincoln Monograph Series, 1992). Selon le Bureau australien des statistiques (publication 8203.2 du 15 octobre 1986), de 1974 à 1984 (l'année dernière, le gouvernement a publié ces statistiques au public curieux), ce qui coïncidait avec certaines années de récession; le nombre de fabricants à Victoria a diminué de 20%. pourtant, dans les villes SVT, il a augmenté de plus de 10%. Dans l’ensemble de l’Australie, 39% des villes taxées sont plus de 40 magasins; 61% des villes n'imposant que des terrains représentent plus de 40 magasins («L'effet de la classification: un recueil».) BENNETT, John. Site Rating Group, Melbourne. 1996).

7. Nouvelle Zélande, années 1910

Vers la fin du siècle, les premières colonies du "pays des Kiwis" ont commencé par taxer les terres et non les bâtiments. En 1982, 90% des municipalités avaient choisi, généralement par élection populaire, d’imposer des taxes foncières. La taxe a permis de lever 80% des recettes des administrations locales. Pendant un certain temps, même la nation a perçu des terres. L’emploi a été en moyenne de 99% de 1966 à 1975. Lorsque le choc pétrolier a frappé, rendant leurs marchandises d’exportation trop chères, car elles devaient être expédiées jusqu’à présent par des cargos brûlant du mazout, l’emploi est tombé à un véritable. (pas truqué) 94%. Ensuite, le gouvernement fédéral a abrogé la taxe foncière nationale, laissant le loyer aux localités, qui ne l'ont pas toujours perçu. Aujourd'hui, moins des 2/3 des juridictions imposent des terrains, et non des bâtiments (Statistiques sur les administrations locales, non publiées, via Bob Keall, Resource Rentals for Revenue, Auckland, NZ).

8. Ouest canadien, années 1910

Au fur et à mesure de leur création, de nombreuses villes des provinces des Prairies ont décidé de s’en tenir exclusivement à la collecte du site Rent. En général, ils ont dépassé et dépassé les villes voisines. Outre la surface, la Colombie-Britannique reconnaissait que la nature vivante constituait également une source légitime de revenus publics. Les redevances tirées des forêts financent une grande partie du budget de la Colombie-Britannique (ex-assesseur de la Colombie-Britannique, Ted Gwartney, Incentive Taxation, 1987).

9.Angleterre, années 1910

Impressionné par l’argument de George mais sceptique quant à ses chances politiques, Ebenezer Howard a commencé les Garden Cities. Celles-ci existent sur des terrains appartenant à une société composée de résidents et d'investisseurs. Letchworth, la plus ancienne de ces villes modèles, sert grandement les habitants de toutes les superficies des loyers collectés. L'expérience s'est étendue jusqu'en Russie. Pendant un certain temps, la Grande-Bretagne a effectivement imposé la taxe sur la valeur foncière, mais ne l'a pas appliquée avant de réévaluer l'ensemble de la terre. En raison de contraintes de main-d'œuvre, elle n'a pu le faire avant la fin de la Grande Guerre. À ce moment-là, le vent politique s'était inversé et la réforme jamais mis en œuvre.

Avant la Première Guerre mondiale, Francisco I. Madero avait proposé de taxer les terres au Mexique, tout comme Alexander Kerensky en Russie après la guerre. Kerensky a été contrecarré par la révolution, Madero par l'assassinat du dictateur américain désigné. (Dr Steve Cord, Henry George Fdn). Entre les guerres mondiales de Vienne et de Budapest, les géorgistes eurent aussi un succès bref, mais une alliance entre la gauche et la droite annula rapidement la réforme (Michael Silagi, Journal américain d'économie et de sociologie, octobre 1994).

Un pays a résisté à la tendance qu'Howard espérait éviter. Au Danemark, au début du XXe siècle, les libéraux, d’anciens alliés, avaient remplacé l’impôt sur la valeur foncière par un impôt foncier conventionnel auquel s’ajoutait un impôt sur le revenu. Dans les années 1920, toutefois, les Géorgiens danois ont réformé la taxe sur la propriété foncière de manière à ce qu'elle pèse davantage sur les terres et moins sur les bâtiments.

10. Johannesburg, les années 1920

De nombreuses colonies de l'empire britannique ont commencé par taxer les terres. La ville de Johannesburg, en Afrique du Sud, qui était au départ une ville minière, était en train de devenir rapidement une ville fantôme lorsque le minerai a été exploité au début du siècle dernier. Pour éviter un tel sort, les conseillers municipaux ont transféré leur taxe foncière d'immeubles à un terrain, sauvant ainsi leur ville. Johannesburg est devenue la capitale financière de la nation, éclipsant Cape Town, un port situé sur l’un des points les plus stratégiques de la planète, qui taxait également les terrains et les bâtiments, une victoire similaire à celle d'Albany, New York, devançant New La ville de York. Jo-burg a connu le taux de recyclage de sites le plus rapide au monde, un peu plus de 20 ans, ce qui signifie que les sites urbains ont été conservés au mieux, de sorte que l'étalement urbain a été exclu. Après la fin de l'apartheid, le nouveau gouvernement noir est revenu à l'impôt foncier conventionnel, en supposant (à tort) qu'il augmenterait sa part des quartiers plus riches (Dunkley, Godfrey, That All May Live, Roosevelt Park, RSA; A. Whyte, 1990).

Aux États-Unis, la taxe foncière est inconstitutionnelle. Lorsque le mouvement de la taxe unique était à son apogée et constituait une menace pour les propriétaires absents, ils ont fait pression sur les législateurs pour exiger la taxation de l'emplacement et des améliorations conjointement. De nombreux États, comme la Californie, ont succombé à la pression. Dans d’autres États, tels que New York, les localités ne peuvent appliquer des taux distincts que sur autorisation de la législature. Par conséquent, pour récupérer le loyer, de nombreuses localités doivent utiliser des légalismes tels que des «districts d’évaluation», et pour alléger des taxes sur des biens tels que des bâtiments, elles doivent utiliser des «exonérations d’impôts fonciers» ou des «réductions».

11. La ville de New York, les années 1920

Après la Première Guerre mondiale, de nombreux New-Yorkais ont souffert du manque de logements. Pour résoudre le problème, le gouverneur Al Smith emprunta une page à Henry George (qui remporta la mairie de New York en 1886, battant le démocrate et Teddy Roosevelt, mais perdant à cause des machinations de Tammany Hall). Smith a persuadé la législature de New York d'adopter une loi autorisant la ville de New York pour les dix prochaines années à taxer les terrains, mais pas les bâtiments.

La construction neuve a plus que triplé, alors qu'elle a à peine doublé dans les autres grandes villes. Non seulement il y avait plus de logements et donc d'appartements moins chers, il y avait plus d'emplois et de salaires plus élevés pour les ouvriers de la construction, et plus d'affaires pour les marchands qui vendaient des biens aux travailleurs employés.

La période de prospérité économique à New York a toutefois pris fin lorsque les propriétaires ont commencé, en 1928, à anticiper l'expiration de la loi sur le transfert de taxe («Comment New York a résolu sa crise du logement», Charles Johnson Post, 1931?, Schalkenbach Fdn, Mason Gaffney, 2001). La chute drastique des mises en chantier, et non le krach boursier de 1929, a été le véritable déclencheur de la Grande Dépression des années 30. Une condition majeure qui a rendu possible un effondrement majeur était le prix du terrain; en 1926, il avait déjà doublé dans les villes et avait été divisé par deux à la campagne (d'après Homer Hoyt.).

12. Kansas City, Missouri, années 1930

KC a prélevé une taxe sur la valeur du site pour les parcs et les promenades (rues agréables traversant des parcs dans des ravins) construits dans les années 1930. Une autre solution concernait les voies de circulation, des voies à plusieurs voies qui déplacent le trafic avec des feux de circulation synchronisés construits dans les années 1940 ou 1950. Pour financer les boulevards (dans les rues avec des lumières synchronisées précédant les voies de circulation), KC a prélevé un taux de taxe "avant-pied" sur les images avant de chaque lot sur le boulevard. Cette valeur est proche de la valeur foncière car tous les boulevards sont rectilignes et quadrillés. Lors de la révision de la charte de la ville dans les années 50, la taxe sur la valeur du site était incluse.

Sous la direction du maire Bartels, la ville a utilisé des partis de paille dans les années 1950 pour acheter secrètement la moitié du comté de Platte (alors une terre agricole rurale) pour un aéroport. La ville a loué des sites autour de son nouvel aéroport ouvert en 1972 à une valeur marchande totale pour les hôtels, les entrepôts, une base de révision d'aéronefs, un centre de distribution postale, etc. – même pour les agriculteurs. En dehors des terrains de l'aéroport, les investisseurs ont acheté des terrains et construit des hôtels. Lorsque la récession des années 1970 a frappé, tous les hôtels achetant des terrains ont fait faillite, alors que les hôtels louant des terrains urbains ont survécu. Capables d'apprendre, certaines grandes chaînes hôtelières ont survécu à l'accident de la fin des années 80 en séparant l'immobilier hôtelier en sociétés de placement immobilier, à l'exception des exploitants hôteliers.

Dans les années 1980, les électeurs ont approuvé par référendum le doublement des taux de l’impôt foncier. Les spéculateurs ont contesté les taxes foncières par rapport à l'exigence imposée par l'État à toutes les taxes foncières de croire en la valeur des terrains et des bâtiments. Le tribunal du Missouri (la plupart des KC ne se trouvent pas au Kansas mais dans le Missouri) a déclaré que les taxes foncières étaient des "cotisations spéciales" et n'étaient pas soumises aux exigences fiscales de l'État (via Joe Casey, ancien résident du KC, banquier, membre de la Geonomy Society) .

13. Amérique du Sud, années 1930

Certaines républiques hispaniques ont poursuivi la tradition physiocratique. Dans les années 1840, l’Argentine avait un président qui tentait de s’emparer du loyer pour l’amélioration sociale – jusqu’à ce que l’armée mette fin à son flirt avec la justice. Dans les années 1920, la Colombie et l'Uruguay ont tous deux adopté des lois autorisant les commissions à construire de nouvelles routes en utilisant les fonds collectés auprès des propriétaires terriens en bordure de route. Après quelques décennies de succès, ce mécanisme a décliné. La confusion a surgi quand une propriété était près de plus d'une route. Et comme les routes ont fait monter la valeur des terres, les évaluations foncières ont pris du retard. Avec la corruption et l’inflation, les pauvres ne pouvaient pas se permettre de payer même les évaluations en retard. Cependant, jusque dans les années 90, Bogota a utilisé le loyer résultant pour payer 80% d'une nouvelle route. Pour le fonds général, Columbia a un impôt foncier urbain de 1%, un impôt national de 2% et un impôt sur les plus-values ​​foncières pouvant atteindre 50%. Pourtant, un terrain est enregistré à 20% de sa valeur (Ortiz, Alexandra. «Analyse économique d'un système de saisie de la valeur foncière utilisé pour financer les infrastructures routières: le cas de Bogota (Colombie), 1996 »et de Prest, AP Transport Economics dans les pays en développement (Praeger, 1969).

14.Les "quatre tigres", années 1940

Les apologistes pour la planification et le partenariat entre les grandes entreprises et les grandes entreprises se tournent avec enthousiasme vers Pacific Rim Asia mais oublient le fait que toutes ces réussites ont commencé sur une base solide de réforme agraire. La ville-État de Singapour, fondée sur les principes de l'impôt géorgiste, a atteint un taux d'imposition sur les terres de 16%. Hong Kong n'existait que sur les terres de la Couronne et finançait 4/5 de son budget avec 2/5 du loyer du site (Yu-Hung Hong, Lignes fixes, mars 1999, Lincoln Inst., Cambridge, MA). La ville utilise la rente foncière, et non la subvention, pour financer son nouveau métro et dans ses banlieues, elle produit une grande partie de sa nourriture. Hong Kong bénéficie d’impôts peu élevés, de prix bas, d’investissements élevés et des salaires souvent les plus élevés par habitant. Selon le magazine fortune, la ville est souvent désignée meilleure ville au monde pour les affaires par le magazine fortune et par le Libertarian International comme ville la plus libre pour les habitants, sans oublier de mentionner que leur favori existe sur le domaine public et qu’il réussit.

Le général Douglas MacArthur, un admirateur d'Henry George, a contraint le gouvernement provisoire japonais à inscrire dans sa nouvelle constitution démocratique une réforme agraire qui limitait le loyer payé par les locataires aux propriétaires. La Corée du Sud a adopté une réforme des loyers similaire. Le général Chiang Kai-shek a également imposé la réforme agraire à Taiwan (ci-dessous). Selon une étude de la Banque mondiale de 1980, la réforme agraire avait jeté les bases de leurs miracles économiques. Les agriculteurs sécurisés peuvent se permettre de consommer des produits manufacturés. Bientôt, les industries prospères pourront commercer avec d’autres pays développés. Un autre rapport de la Banque mondiale publié en 1998 par Roy Prosterman et Tiom Hanstad, au chapitre 10 «Fiscalité foncière» de Jennifer Duncan, a déclaré: «La taxe foncière est un moyen important de transférer certains des avantages de la privatisation des terres au secteur public. Les recettes provenant de la taxe foncière peuvent financer des portions importantes et croissantes d'infrastructures et de services sociaux, favorisant ainsi le soutien du public et des collectivités locales à la privatisation. »Aujourd'hui, pour tenter de maîtriser la valeur fulgurante de leur emplacement, le Japon et la Corée ont tenté d'imposer les terres, bien que de manière encore plus modeste. .

15. Taiwan, années 1940

Old Formosa était embourbé dans la pauvreté et la reproduction rapide. La faim a touché la majorité des paysans sans terre. Moins de 20 familles monopolisaient toute l'île. Ensuite, l'armée nationaliste, dirigée par Tchang Kaï-chek, se retira à Taïwan. Le général Chiang pensa avoir perdu la Chine continentale en partie en ne réformant pas la possession de ses terres. Chiang ne voulait pas risquer de perdre son dernier refuge – à l'est de cette île, il n'y avait rien d'autre qu'un océan ouvert (bien que Taïwan ait reçu un milliard de dollars des États-Unis, il s'agissait principalement d'une aide militaire répartie sur huit ans.).

Adepte de SunYat-sen, père de la Chine moderne et adepte d'Henry George, Chiang était au courant de la taxe unique. Empruntant une page de George à Sun via Sun, le nouveau gouvernement nationaliste de Taïwan a institué son "programme de mise à la terre" qui taxait les terres agricoles en fonction de sa valeur. Peu de temps après, les grands propriétaires de plantations ont dû débourser autant d'impôts que de revenus. comme loyer. Etre un intermédiaire ne valait plus la peine, alors ils ont vendu leur excédent aux agriculteurs à des prix que les paysans pouvaient se permettre.

Travaillant sur leurs propres terres avec des engrais nouvellement commercialisés, les nouveaux propriétaires ont travaillé plus fort. Ils ont produit plus, et après des années à payer des impôts pour couvrir la lourde dette publique, ils ont finalement gardé plus et vécu mieux. De 1950 à 1970, la croissance démographique a chuté de 40% et la faim a pris fin. (William Rich, Conseil de développement outre-mer, Communiqué n ° 16, avril 1972) Taïwan a commencé à établir des records mondiaux avec des taux de croissance de 10% par an de son PIB et de 20% de son industrie. (Fred Harrison, The Power in the Land, 1983).

16. tiers monde, années 1950

Tandis que les territoires britanniques, la Jamaïque (1957-1962) et les pays d’Afrique de l’Est taxaient les terres et exemptaient toute amélioration. Cependant, lorsque la valeur des terres a augmenté, les gouvernements n'ont pas suivi les évaluations. Aujourd’hui, il n’ya pas grand-chose à montrer pour des impôts aussi maigres sur la terre (Dr. Mason Gaffney, UC-Riverside).

17. Danemark, années 1950

Les Danois ont construit leur patrimoine fiscal. En 1957, le minuscule parti de la justice géorgiste a remporté quelques sièges et un rôle dans la coalition au pouvoir. Anticipant un taux foncier plus élevé, les investisseurs sont passés de l'immobilier à l'entreprise réelle. Un an plus tard, l’inflation était passée de 5% à moins de 1%; les intérêts bancaires sont passés de 6,25% à 5%. En 1960, 100 000 chômeurs sur un pays d'à peine cinq millions d'habitants avaient trouvé un emploi et perçu un salaire plus élevé, ce qui représentait la plus importante augmentation salariale jamais enregistrée dans l'histoire du Danemark (éditorial du New York Times, "Big Lesson from A Small Nation", 2 octobre 1960).

Bien que les gens fussent mieux lotis, pour les convaincre des prochaines élections, les propriétaires terriens ont dépensé plus d’argent que jamais auparavant dans l’histoire de la politique dansk. Le parti de la justice a perdu ses sièges, le taux foncier a perdu son élan et les investisseurs sont redevenus des spéculateurs fonciers. Rapidement, l'inflation est remontée à 5% et atteignait 8% en 1964. Les prix du foncier ont commencé à monter en flèche, de 1960 à 1981, augmentant de 19 fois tandis que les prix des biens et des services ont été multipliés par quatre (Knud Tholstrup, député, A Third Way, 1986, édité par votre serviteur).

18. Danemark, années 1960

Avant 1970, l’impôt annuel sur le revenu tombait sur le revenu de l’année précédente; en 1969, le gouvernement a imposé les revenus de 1968. Le Parlement a ensuite décidé d’imposer les revenus de la même année qu’ils gagnaient; en 1970, ils ont imposé les revenus de 1970. Les salariés se sont rendus compte que les revenus de 1969 supérieurs aux revenus de 1968 ne seraient pas imposés. Leur réponse, de 1968 à 1969, consistait à doubler l'augmentation de la production (4% à 8%), à réduire de moitié le taux d'inflation (8% à 3,5%), à une augmentation de quatre fois l'investissement (5% à 20,5%), à un quart (de 2,9 millions de couronnes à 3,8 millions) et emploient presque tous les travailleurs (Knud Tholstrup, A Third Way).

19. Ville de San Diego, années 1960

Sous contrôle espagnol, puis mexicain, beaucoup de bonnes terres en Californie étaient «pueblo» (publiques). Il en reste très peu aujourd'hui. Une partie est cependant très utile. Le Port District de San Diego, créé dans les années 60 par les différentes villes de la baie de San Diego, est un lieu de pueblo très lucratif. L'Administration portuaire perçoit chaque année des centaines de millions de dollars de loyers et est le seul organisme gouvernemental local à générer un flux de trésorerie positif (Rapport annuel du SDPD). Pas dans les comptes bancaires de ses propriétaires – le "pueblo". Le loyer collecté auprès du Yacht Club, un club social pour millionnaires, n’est que de 1,00 $ par an (The San Diego Union-Tribune).

20. Hawai’i, les années 1960

Pour développer son économie touristique, le dernier État en 1963 a réformé son impôt foncier conventionnel. À la place d'un tarif unique sur les terrains et les bâtiments, ils ont commencé à baisser les tarifs sur les structures tout en laissant un taux élevé sur les sites (avec de nombreuses complexités techniques mais aucune surtaxe pour protéger les espaces ouverts). En quelques années, ce changement d’impôt foncier a conduit à la création de 30 grands hôtels de villégiature sur la plage Waikiki à Honolulu. La valeur bâtie était jusqu'à 25% supérieure à ce qu'elle aurait été, concluent Richard Pollack et Donald C. Shoup dans Land Economics 53, no 1 (1977), p 67-77. Les opposants au partage des loyers ont mis des années à la mise en œuvre et, parallèlement à la croissance, aux valeurs des sites, et aucun des loyers collectés n’a été retourné sous forme de dividende ou de bon d'achat; résidents et spéculateurs se sont rebellés. En 1977, le législateur a renversé et abrogé cet impôt foncier progressif, éliminant en deux ans ce qui lui avait pris 14 ans. Les deux comtés de Hawaii et de Kauaistill appliquent le taux de partage; Le ratio de Kauai est presque deux pour un, terrains par bâtiment, et le comté d’Hawaï a quelque peu élargi son ratio dans les années 90 (Incentive Taxation, 1999 juin, via Josh Vincent).

21. Vermont, années 1970

Pour contrecarrer les spéculateurs, le Vermont impose des taxes sur les ventes de terrains lorsque le délai de traitement est inférieur à six ans. Aujourd'hui, de plus en plus de personnes, y compris des personnes à faible revenu, achètent des terres pour l'agriculture. Inversement, de moins en moins de personnes, en particulier les investisseurs extérieurs à l’État, achètent des terres à des fins spéculatives ou pour un développement du type étalement (R. Lisle Baker, Suffolk U Law School, Boston, MA).

22. Arabie, années 1970

Grâce au pétrole sous les sables du désert, l'Arabie saoudite, les Émirats arabes unis et le Koweït perçoivent suffisamment de redevances pétrolières pour pouvoir se permettre de construire une infrastructure moderne à grande échelle sans taxer leurs citoyens. Le Koweït a même versé à ses habitants des actions en patrimoine. Des membres de tribus autrefois nomades se sont installés dans des villes où ils mènent une vie plus sophistiquée. Aujourd'hui, le Koweït verse aux citoyens (et non aux travailleurs invités, qui représentent environ les deux tiers de la population) des primes de mariage et des allocations mensuelles pour enfants, ainsi que des cours et des cours gratuits (Christian Science Monitor, 18 avril 2001). Deux autres petites nations pétrolières musulmanes, Bahreïn et les Émirats arabes unis, sont exonérées d'impôt et en pleine activité.

23. Amérique du Nord, années 1980

Là où la population est rare, les gens peuvent plus facilement comprendre que les ressources naturelles appartiennent au gouvernement. Si le gouvernement peut formaliser cette compréhension à mesure que la population croît, il peut récupérer son loyer pour profiter à tout le monde.Merci au pétrole situé dans les plaines balayées par les vents arctiques, la province de l'Alberta au Canada et l'État de l'Alaska, en Amérique, ont des impôts moins élevés. pas de taxe de vente, permet des déductions plus importantes de l'impôt fédéral sur le revenu que les autres provinces, réduit les factures de services publics des résidents, lorsque le prix de l'essence augmente, restitue une partie de la facture énergétique et fournit davantage de services sociaux gratuits, tels que d'excellents soins de santé et une éducation universitaire. (Rapport annuel du Fonds du patrimoine de l'Alberta) L'Alaska, avec 12,5% de la valeur marchande du pétrole de Prudhoe Bay, paie 80% du budget de son État. Elle verse également une quote-part à ses citoyens d'environ 1500 dollars par an (variable en fonction du prix du pétrole et du rendement de leurs investissements).

Alors que les terres minérales, telles que les champs de pétrole, constituent une source évidente de revenus publics abondants, les valeurs de surface démodées abondent également.

24. Pennsylvanie, années 1980

Penn's Woods est le seul État à donner aux villes la possibilité de prélever des taux différents. L'État est passé de deux villes en 1975 (Pittsburgh et Scranton) à 20 en 2000 qui pratiquaient cette réforme. Toutes ces villes, situées au milieu des Appalaches appauvries, développent 16% de plus par an que leurs voisines (Dr. Nic Tideman, VPI, Blacksburg, VA) et se densifient, ce qui leur permet de fournir des services publics tels que le Coût.

Pittsburgh, qui, de 1980 à 2000, a imposé des terrains six fois plus élevés que les immeubles, a rénové son noyau urbain sans subvention fédérale substantielle et a créé un parc urbain à partir de son emplacement privilégié, le Triangle d’Or, sans aucun effort agonisant des citoyens pour surmonter la résistance des promoteurs. Les coûts de logement et le taux de criminalité, comme dans une petite ville, étaient bien inférieurs à la moyenne nationale. Rand-McNally a été désignée ville de l'acier «ville la plus habitable d'Amérique» en 1985 et 1986. Lorsque Ling Temco Voight, Inc. a fermé des aciéries dans la région, Pittsburgh a perdu son usine. Dans la ville voisine d'Aliquippa, où les taxes foncières sont encore 16 fois plus élevées que les bâtiments, d'anciens employés ont acheté un moulin à un prix déterminé, puis l'ont rouvert, tandis que d'autres investisseurs y ont construit un nouveau moulin, maintenant l'économie locale en vie . Succombant à la pression exercée par les spéculateurs, Steel City est revenue à la taxe foncière conventionnelle. En 2001, les mises en chantier ont diminué de 38,1%, contre 1,5% dans le reste de la Pennsylvanie. Pour 2001 et 2002, par rapport à 1999 et 2000, les permis de construire ont baissé de 21,3%, alors qu’à l’échelle nationale, ils ont augmenté de 6,7% (Incentive Taxation, 2003 juin, Henry George Fdn).

25. Aspen, Colorado, années 1990

Haut dans les montagnes Rocheuses, les gens riches aiment profiter de leurs loisirs en allant skier. Dans l’État américain du Colorado, les riches skieurs ont augmenté le prix des sites de villégiature pour atteindre un sommet des Rocheuses – un million de dollars pour un terrain vacant. À Aspen, Vail et ses environs – charmants et vallonnés pour les skieurs – les gens normaux ne peuvent pas se permettre de vivre là où ils travaillent – pas même les médecins. Alors Aspen les aide; les résidents ont droit à une aide au logement, même s'ils gagnent jusqu'à 150 000 dollars par an et un quart de million à la banque. Bien qu’il existe un critère de ressources, plus de la moitié des résidents le réussissent et cette majorité n’est pas pauvre; c’est leur terre trop chère.

Les fonds publics d’Aspen destinés à l’aide au logement proviennent dans une faible mesure d’une taxe minime sur les voiles de vente au détail, mais principalement d’un impôt majoré sur le loyer capitalisé, d’une taxe de 1,5% sur le prix de la propriété lorsqu’elle vend. La loi d’Aspen exonère de la taxe les cent mille premiers dollars du prix de vente, qui est dans la plupart des cas largement suffisant pour couvrir les coûts de construction d’un condo, leur forme de logement la plus populaire. Il s’agit donc d’un impôt sur la valeur du terrain plutôt que sur la valeur construite. Là où le prix du terrain est élevé, cela est dû à son emplacement (les trois facteurs les plus importants de l’immobilier), et non à des améliorations qui, même lorsqu'elles commencent à se déprécier immédiatement (tout comme une voiture neuve). Le programme profite à quelques milliers de personnes, soit la moitié de la population active, tandis que la législation municipale vise à aider 60% des personnes. La récupération du loyer des logements a tellement attiré l’attention que la ville a été contrainte de publier un livre rouge qu’elle met à jour périodiquement pour répondre aux nombreuses questions (copies: Maureen Dobson).

Malgré ou en raison de son succès, la législature de l'État a voté en faveur de l'interdiction de la taxe sur les transferts de titres de propriété pour tout autre gouvernement local du Colorado (Larry Thoreson, Office du logement, 970 / 920-5029, 16 avril 2004). Bien que les États rendent souvent difficile la récupération des loyers fonciers pour les localités, ils ne le rendent pas impossible. La législation des États prévoit également des allégements fiscaux pour les promoteurs – districts de réaménagement et zones d'entreprises, etc. – ainsi que des mécanismes de financement pour les projets destinés aux animaux de compagnie – districts d'évaluation pour l'embellissement d'un quartier huppé, par exemple. Plutôt que de laisser les personnes bien connectées utiliser ces trucs du commerce, un système politique avisé pourrait se constituer en district de réaménagement pour éliminer l’impôt foncier, en zone d’entreprise pour neutraliser la taxe de vente et en tant que Assessment District pour récupérer les loyers fonciers locaux. Tant que les loyers recouvrés sont prélevés sur le fonds général et ont plutôt pour but de servir tous les résidents de la même manière, par exemple un bon de logement local pour tous les électeurs de la région, le montant perçu pour recouvrer le loyer n’est pas considéré légalement. une taxe et n'est pas concerné par la législation en matière de limitation fiscale.

26. Mexicali, BC, Mexico, années 1990

Cherchant des fonds pour de nouvelles et meilleures infrastructures, le maire de Mexicali, Basse-Californie, Milton Castellanos Gout, sur l’avis d’un diplômé de l’Université de Californie – Berkeley (Sergio Flores Pena), a largué la totalité de l’impôt foncier traditionnel et l'a remplacé par un impôt foncier. Pendant quelques années, les bureaucrates se sont opposés à la mise à jour du cadastre, mais les administrations civiles subséquentes ont continué à moderniser les valeurs foncières officielles. La taxe foncière est passée de moins de trois millions de pesos en 1988 à plus de 63 millions en 1998. Cette augmentation rapide n'a été accompagnée d'aucune plainte de propriétaires fonciers. Mieux vaut posséder des terrains viabilisés et taxés que des terrains non desservis et exempts d’impôts.En 1995, Mexicali tirait 15,3% de ses revenus de son impôt foncier, tandis que d’autres villes de la Colombie-Britannique ne tiraient que 8,4% de leurs impôts fonciers, et d’autres revenus. les villes à travers le pays en moyenne seulement 10,3%. Par conséquent, la taxe foncière de Mexicali a été adoptée par d’autres villes de la Colombie-Britannique et de l’état voisin, le BC Sur (Lincoln Inst’s Land Lines, septembre 1999).

27. Ethiopie, années 1990

Around the outskirts of the capital, Addis Ababa, shantytowns sprung up on land that had been used to feed the city, pushing out farmers on to land that had lain fallow for centuries. The longer trek to central markets raised the price of food there. So the Regional Government, against the advice of the IMF, adopted a tax on land values and parcel size. The tax on structures inside city limits was drastically reduced. The Economics Section of the Ethiopian Embassy in Washington, DC reports greater occupancy and refurbishing of older structures in the city (Henry George Fdn, Philadelphia, PA).

28. Estonia, 1990s

After the break up of the Soviet Union, each newly separate republic had to find its own way of raising revenue.Estonia, across the gulf from Finland, found the tax for farmland.Because neither land nor its value can be hidden, it was the most feasible way for the new government to raise funds. Collecting from farm owners was vastly more successful than trying to collect from others, succeeding over 95% of the time. The low tax rate of 2%,which even governmental owners of public land had to pay, was still enough to spur efficient use of land (The Economist, 1998 Feb 28).

These 28 case summaries of real-world successes is not complete and suggest that their number should grow. Society could secure everyone's earning while sharing Earth's worth. Which society will be next to prove the merit of geonomics?

© Text Copyright Jeffery J. Smith rights reserved.

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